Sør‑Odal kommune sender med dette på høring forslag til midlertidig forskrift om utvidet skjenketid i forbindelse med fotball‑VM 2026. Høringen gjennomføres for å belyse behov, konsekvenser og lokale vurderinger før kommunen tar stilling til eventuell regulering.

Bakgrunn

Norge deltar i verdensmesterskapet i fotball fra 12. juni til 19. juli 2026. Det forventes stor lokal interesse for kampene, og kommunen har mottatt forespørsel fra næringslivet om muligheten for midlertidig utvidelse av skjenketid under arrangementer knyttet til VM.

Det er også gjennomført en nasjonal høringsprosess om midlertidig forskrift som åpner for skjenking frem til kl. 06:00 ved direktesendte VM‑kamper. Forskriften er per i dag ikke fastsatt. Administrasjonen har på denne bakgrunn utarbeidet fire alternativer som nå sendes på høring.

Alkohol som rusmiddel og norsk alkoholpolitikk

Alkohol er det mest utbredte rusmidlet i Norge, og for mange en kilde til nytelse og glede. Selv om de fleste voksne i Norge bruker alkohol, er ikke alkohol en ordinær vare. Alkoholbruk er en av de viktigste risikofaktorene for tap av friske leveår i befolkningen, og medfører også kostnader for andre enn den som drikker. Det er betydelige kostnader knyttet til behandling for sykdom og skader, rettsvesenet og hjelpeapparatet og arbeidslivet i tillegg til menneskelige kostnader knyttet til omsorgssvikt, frykt, ulykker, vold, kriminalitet, fosterskader og andre tredjepartsskader. Både et høyt alkoholinntak per gang og et høyt alkoholinntak over tid vil hver for seg øke risikoen for problemer og skader. Risikoen for sykdom øker med gjennomsnittlig alkoholinntak, men selv et lavt alkoholinntak innebærer en viss risiko for alkoholrelatert sykdom og skade. Mer enn noe annet rusmiddel har alkoholbruk også betydelig konsekvenser for andre enn brukeren selv.

Høyt alkoholkonsum hos foreldre kan skade barns oppvekstsvilkår, og alkoholbetinget vold, hærverk og bråk reduserer helse, trygghet og trivsel for de mange som rammes av dette. Det anslås at det i Norge er 90 000 barn av foreldre med alkoholbrukslidelse og 50 – 150 000 barn av foreldre med risikofylt alkoholkonsum. I følge FHIs publikasjon Alkohol i Norge datert 5. desember 2019 er det på befolkningsnivå en klar sammenheng mellom alkoholbruk og vold. Omfanget av voldshandling øker når alkoholkonsumet i et samfunn går opp, og minker når alkoholbruken går ned. I publikasjonen fremgår også at vold i parforhold ofte er knyttet til alkoholbruk.

Forslag til alternativer

Alternativ 1: Ingen midlertidig forskrift

Ordinær skjenkeforskrift gjelder. Ingen endringer i skjenketid.

Alternativ 2: Utvidet skjenketid ved Norges kamper

Skjenking kan foregå så lenge Norges kamp pågår og i inntil 30 minutter etter kampslutt.
Gjelder kun steder med eksisterende skjenkebevilling og kun alkohol under 22 volumprosent.

Alternativ 3: Utvidet skjenketid ved alle VM‑kamper

Skjenking kan foregå så lenge kampen pågår og i inntil 30 minutter etter kampslutt.
Gjelder kun steder med eksisterende skjenkebevilling og kun alkohol under 22 volumprosent.

Alternativ 4: Utvidet skjenketid i tråd med foreslått nasjonal forskrift

Skjenking kan foregå frem til kl. 06:00 ved visning av direktesendt VM‑kamp, uavhengig av ordinær skjenkestopp. Gjelder kun steder med eksisterende skjenkebevilling og kun alkohol under 22 volumprosent.

 

Høringsfrist

Høringsfristen er 8.mai 2026.

 

Innsending av høringsuttalelser

Uttalelser sendes per e‑post til:
postmottak@sor-odal.kommune.no

eller per post til:
Sør‑Odal kommune
Øgardsvegen 2
2100 Skarnes

Merk uttalelsen: Høring – midlertidig forskrift om utvidet skjenketid under VM 2026.

 

Videre prosess

Etter høringsperioden vil administrasjonen oppsummere og vurdere innkomne uttalelser. Saken legges deretter fram for politisk behandling med forslag til endelig løsning.

Vedlegg, se saksfremlegg

  1. Forskrift – utvidet skjenketid ved Norges kamper
  2. Forskrift – utvidet skjenketid ved alle VM‑kamper
  3. Forskrift – utvidet skjenketid ved direktesendte VM‑kamper (nasjonal modell)